2026年4月27日，美国纽约联合国总部配资平台官网配资，《不扩散核武器条约》第11次审议大会在这里开幕。 大会的第一项议程选举34名副主席就引爆了一场激烈的外交冲突。 一个由121个国家组成的集团提名伊朗担任其中一名副主席，而美国对此表示了最强烈的反对。
美国军备控制与防扩散局助理国务卿克里斯托弗·耶奥在会议上发言。 他称伊朗长期以来表现出对《不扩散核武器条约》防扩散承诺的“蔑视”是“无可争辩的”，并且拒绝与联合国核监督机构合作解决有关其计划的问题。 耶奥说，伊朗的当选是“对本次会议信誉的侮辱”，是对《不扩散核武器条约》的“冒犯”。
他进一步指责伊朗持续就过去的核活动“撒谎并混淆视听”，多年来“以一种完全不符合任何民用目的的方式推进其核计划”。 美方对大会允许伊朗担任会议领导职位感到“震惊”，并宣称“绝不认同伊朗在核不扩散议题上具有任何领导地位”。
伊朗驻国际原子能机构大使礼萨·纳贾菲立即进行了反驳。 他将美国的指控描述为“毫无根据且出于政治动机”。 纳贾菲在会议上表示：“美国作为唯一一个使用过核武器且持续扩充核武库的国家，却试图将自己定位为履约的仲裁者，这是站不住脚的。 ”他进一步指责美国非但未能履行应尽责任，反而一再阻挠旨在实现核不扩散目标的各项进程。
伊朗代表还揭露，美国近期伙同以色列，针对伊朗及其受国际原子能机构保障监督的和平核设施，实施了一系列非法且无端的侵略行径。 伊朗方面称这些行径严重违反国际法，是“对全球核不扩散机制完整性的直接攻击”。
这场争执的核心在于程序。 本次大会主席、越南常驻联合国代表杜雄越在记者会上指出，有121个成员国的不结盟运动几个月前就提名伊朗，但一些国家过去几天才对这一提名表示“关切”。 《不扩散核武器条约》缔约方审议大会共设34名副主席，由不同国家集团提名。
这意味着伊朗的提名是经由拥有121个成员国的“不结盟运动及其他国家集团”按照既定规则选出的。 杜雄越的言下之意是，提名文件和名单早已汇报到会，美国的反对在程序性上已经无效。
美国的反对并非孤立。 据报道，阿联酋、澳大利亚、英国、法国和德国也对伊朗的当选提出反对或表达了关切。 这与之前类似联合国提名时的情况形成对比，上次仅有美国单独发声，其他西方国家大多保持沉默。 这并未改变程序结果。
伊朗在反驳中，将矛头指向了美国及其盟友的核政策，特别是美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）。 中国常驻国际原子能机构代表李松在之前的会议中指出，美英澳核潜艇合作的本质是美英作为核武器国家，与无核武器国家澳大利亚开展核潜艇合作，涉及“数吨武器级高浓铀转让”。
一份由中国学术机构发布的报告估计，美英为澳大利亚建造8艘核潜艇，将涉及转让成吨的武器级核材料，其数量之大足以制造近百枚核武器。 中国外交部发言人汪文斌强调，美英澳核潜艇合作涉及向澳转让丰度超过90%的武器级高浓铀，构成严重核扩散风险，违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨。
国际原子能机构总干事格罗西已派遣特别小组调查AUKUS带来的安全和法律影响，并警告称其他国家可能会效仿澳大利亚，寻求建造核动力潜艇，这会引发严重的核扩散和法律担忧。 分析指出，AUKUS利用了国际核不扩散体系中的一个漏洞——《不扩散核武器条约》并未禁止无核武器国家建造或运作核动力船舶。 近几十年来，没有任何一个无核武器国家利用过这个漏洞，而AUKUS启动这一核潜艇项目，被批评为打开了“潘多拉魔盒”。
在此次NPT审议大会的一般性辩论中，中国代表也就核不扩散问题阐述了立场。 中国常驻联合国代表团裁军处参赞徐枫驳斥了部分国家炒作的所谓“中国核威胁论”。 徐枫表示，中国始终奉行自卫防御核战略，有关指责毫无依据，别有用心。
中国始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平，在核武器的规模和发展方面，始终采取极为克制的态度，从不与任何其他核武器国家比投入、比数量、比规模。 过去没有，今后也不会与任何国家搞核军备竞赛。
中方同时批评有关国家在核共享、核保护伞和延伸威慑等问题上采取双重标准，损害国际核裁军进程和核不扩散体系。 在大会开幕前，中国政府于2026年4月17日向《不扩散核武器条约》第十一次审议大会提交了履约国家报告。 报告重申了中国高度负责、连贯透明的核政策，坚持自卫防御核战略，恪守不首先使用核武器政策。
报告还指出，审议大会应敦促美国履行核裁军特殊、优先责任；纠正武力攻击无核武器缔约国和平核设施行为；停止基于“核共享”等安排打造核联盟；并稳妥解决美英澳核潜艇合作带来的核扩散风险等。
回到2026年4月27日的大会现场，美国助理国务卿耶奥的发言持续对伊朗施压。 他要求大会在今后工作中“更加认真负责”。 而伊朗代表纳贾菲则明确表示，伊朗方面不认可美方当选大会副主席。 这场发生在联合国总部会议厅内的交锋，通过各国代表的发言和媒体的报道，迅速传递到外界。 大会主席杜雄越关于121国不结盟运动早已提名伊朗的说明，为这场程序之争暂时画上了一个句点。
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